一、撤销湖南省衡阳市蒸湘区人民法院（2019）湘0408民初800号民事判决；

二、本案发回湖南省衡阳市蒸湘区人民法院重审。

上诉人***预交的二审案件受理费3670元、衡阳市蒸湘区住房和城乡建设局预交的二审案件受理费918元予以退回。