一、确认被告海城市人民政府于2011年8月1日作出的海政征字（2011）15号《房屋征收决定》违法，但不予撤销。

二、撤销被告鞍山市人民政府于2020年7月22日作出的鞍政行复字（2018）124号《行政复议决定书》。

案件受理费50元（原告已交纳），由被告海城市人民政府负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。