驳回原告潢川县自然资源局的起诉。

本案受理费152972元，退还原告潢川县自然资源局。

如不服本裁定，可在收到裁定书之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。