撤销山西省忻州市忻府区人民法院（2016）晋0902行初14号行政判决；

二、确认忻府区人民政府为第三人山西五建集团有限公司（原山西省第五建筑工程公司）颁发忻国用（99）字第00177号国有土地使用证的行政行为违法。

二审案件受理费50元由上诉人山西五建集团有限公司负担。