江苏省宿迁市宿城区人民法院

行政裁定书

（2020）苏1302行审11号

申请人泗阳县自然资源和规划局，统一社会信用代码113213230143232657，住***。

法定代表人张连马，该局局长。

委托代理人岳亚军、袁之勇，泗阳县自然资源和规划局工作人员。

被申请人江苏百年苏花食品集团有限公司，统一社会信用代码9132132374622262X4，住***。

法定代表人李亚娟。

申请人泗阳县自然资源和规划局认定，2016年6月被申请人江苏百年苏花食品集团有限公司未经批准，擅自占用八集乡双桥村2744平方米土地（2207平方米土地符合土地利用总体规划，土地利用总体规划用途为城镇村建设用地，土地利用现状为居民点及工矿用地2176平方米和林地31平方米；537平方米土地不符合土地利用总体规划，土地利用总体规划用途为一般农用地，土地利用现状为耕地62平方米和林地475平方米）建设厂房。申请人认为该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，于2019年4月9日对江苏百年苏花食品集团有限公司作出泗自然资罚字[2019]第150号《行政处罚决定书》，行政处罚决定内容为：1.责令退还非法占用的2744平方米土地；2.限期拆除在非法占用的2207平方米土地上新建的建筑物及其附属设施（符合规划建筑面积约2200平方米）；3.限期拆除在非法占用的537平方米土地上建筑物及其他附属设施，恢复土地原貌；4.对非法占用的2207平方米符合土地利用总体规划土地处以5元/平方米罚款，对非法占用的62平方米耕地处以20元/平方米罚款，对非法占用的475平方米林地处以15元/平方米罚款，罚没款总计19400元。该行政处罚决定书于同日送达被申请人。被申请人在法定期限内没有依法提起行政复议或行政诉讼，仅履行行政处罚决定确定的罚款义务。申请人于2019年10月14日向被申请人送达了《履行行政处罚决定催告书》，催告被申请人及时履行行政处罚决定书确定的全部义务。被申请人在规定的期限内仍未履行行政处罚决定书确定的全部义务。经江苏省宿迁市中级人民法院指定集中管辖，申请人泗阳县自然资源和规划局遂依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定向本院申请强制执行：1.退还非法占用的2744平方米土地；2.拆除在非法占用的537平方米土地上新建的建筑物及其附属设施，恢复土地原状。

申请人泗阳县自然资源和规划局作出的泗自然资罚字[2019]第150号《行政处罚决定书》中第1、3项行政处罚决定内容，即退还非法占用的2744平方米土地及拆除在非法占用的537平方米土地上新建的建筑物及其附属设施，并恢复土地原状，符合法律规定，本院准予强制执行，由申请人泗阳县自然资源和规划局自行组织实施。

执行费用由被申请人江苏百年苏花食品集团有限公司负担。

本裁定送达后即发生法律效力。

审判长叶春花

审判员宁辉远

审判员徐二海

二零二零年一月十七日

法官助理龙浩

书记员秦姗姗