经常发生外卖食品被盗恶意加异物事件 许多地方要求使用封签
落地外卖食品安全封签有什么困难？
● 近年来，外卖餐饮市场规模迅速增长，尤其是疫情防控期间，无接触配送澳门十大正规网站排行榜的食品外卖广受好评。同时，外卖食品被盗、恶意添加异物等事件屡见不鲜
● 许多地方要求或提倡使用食品安全标签，并为外卖食品的最后一公里增加了安全锁。然而，由于经济时间和成本的增加，食品安全标签的推广进展缓慢
● 外卖食品安全问题涉及各个方面，密封只是解决问题的一种措施，还应建立在线餐饮平台信用评价体系，在平台上发布不诚实企业信息，真正发挥信用监督的作用
□ 本报见习记者 张守坤
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4月16日中午，在北京市朝阳区远洋国际中心，外卖人员陆续将外卖送到自提柜，部分外卖被商家贴上食品安全标签。来取餐的人看到外卖被封，称赞这么安全，不用担心食物被动。
这是《法治日报》记者在北京市市场监督管澳门十大正规网站排行榜理局发布的《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》实施15天后在现场看到的一幕。根据管理规范，外卖商应使用外卖包装密封或一次性密封的外包装袋，密封和外包装袋口打开后不得恢复。
近年来，外卖餐饮市场规模迅速增长，特别是在疫情防控期间，无接触配送的食品外卖受到广泛好评。同时，外卖食品被盗、恶意添加异物等事件屡见不鲜。为了提高外卖食品的安全性和质量，今年以来，浙江、江苏、安徽、内蒙古、天津、河北、北京等地陆续要求或提倡使用食品安全标签。
目前各地食品安全密封的实施情况如何，落地过程中存在哪些问题？记者就这些问题展开了调查和采访。
许多地方推出了外卖封签
使用不乐观
不久前，北京的一名男子在网上点了一份酸辣粉。大约20或30分钟后，送货员打电话说外卖到了。因为这名男子碰巧无法抽烟，他让对方把外卖放在门口的鞋柜上。两三分钟后，这名男子发现送货员正在偷他点的酸辣粉。
除外卖食品被偷外，还有人恶意在外卖食品中添加异物。
庞女士来自上海，不久前在一个平台上订购了三杯奶茶。装奶茶的袋子没有密封。出乎意料的是，她每杯都喝了一根牙签。她检查了奶茶，发现每杯奶茶的塑料杯盖包装上都有一个小洞。怀疑骑手戳破塑料袋，把牙签放进去。经过检查和监控，澳门十大正规网站排行榜确定了放置异物的骑手。随后，公安机关介入调查。
记者梳理了公共信息，发现近年来外卖食澳门十大正规网站排行榜品安全问题屡遭曝光，但这些问题往往难以划分责任，证据难以确认。
中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江说：如果商家统一封印后交给骑手，封印打开后无法恢复，这不仅是对外卖食品的安全保护，也是对责任的更好划分。
许多地方的相关部门也注意到了这个问题。自今年年初以来，浙江、江苏、北京、天津、河北、安徽等地发布了相关规定或倡议，要求或提倡使用食品安全标签。
然而，记者最近采访了许多地方的外卖商和消费者，发现大多数企业仍然未能按要求密封自己的外卖。
在天津市河东区万达广场的一条商业街上，有20多家外卖商。4月12日中午，记者在商业街的一个出入口观察了20分钟，发现300多份外卖被送货员送出，其中一半直接用普通塑料袋包装，其余用纸袋和束口袋包装，而使用食品安全密封的外卖不到10份。
同时，北京市朝阳区住邦20002号楼门口的桌子上有11份外卖，距离天津100多公里，其中9份用塑料袋包装，另外两份用纸袋包装，没有一份用食品安全标签。
记者随后采访了10名在社区送外卖的骑手，他们平均每天可以跑20到50个订单。其中三名骑手说，自4月份以来，他们已经看到了几次食品安全标签，其余的说从未见过。
江苏常熟居民敌先生也很少见过食品安全标签。他平均每周9-12次外卖，主要是快餐、午餐等。据他介绍，自3月15日以来，江苏省餐饮业协会提出餐饮外卖服务应尽可能采用无接触配送，提倡使用自制或定制的特殊‘食品安全标签’，他收到的外卖包装没有明显变化，以前有标签，以前没有，一些快餐连锁店继续使塑料袋包装，甚至订单钉，更不用说标签了。
浙江嘉兴居民杨先生注意到，虽然一些企业使用食品安全标签，但他多次收到外卖时，标签已经损坏，特别是一些包装简单的外卖。例如，用塑料袋包装的食物在收到货物时经常发现标签不完整。
增加经济时间成本
商家使用意愿不高
尽管有相关规定或倡议，但为什么很多商家还没有使用食品安全标签？
记者采访了几家外卖商，发现使用封签和使用封签会增加成本有两个主要原因。
例如，一些企业提出总是用束口袋包装，没有人告诉我们不能使用，附近的商店用塑料袋包装；一些企业认为，虽然外卖没有使用密封，但打开不会恢复，或已经用订单机订购，结紧，配送过程中没有安全问题，然后多余的密封；一些企业提出不使用外卖密封，是出于成本因素。
使用食品安全标签是否是规定的行动？陈音江认为，关键是根据当地政策来决定。
如果当地政府以法律法规的形式需要密封和其他密封方式，那么企业必须按照规定执行。但如果当地政府只是倡导性的规定，那么企业确实可以根据自己的情况来决定是否使用它。此外，如果企业已经使用了密封包装，它可以确保外卖食品的安全，没有必要增加标签的成本。否则，它不仅不符合国家提倡的节约资源和保护环境的消费模式，而且会增加不必要的消费成本。陈音江说。
中国法律协会商业法律研究协会理事兼副秘书长朱晓娟认为，有些地方规定食品应该密封，但没有具体的密封状态，企业可以在降低成本的情况下制作简单的密封。
记者在电子商务平台上搜索发现，一般外卖标签一般价格为10元500元，平均价格为2-5美分；定制防水防油长外卖标签价格约1美分。
普通带笑脸的塑料袋平均价格不到10美分；更好的束口袋、便携式外卖袋、牛皮纸袋和方底袋只需要两三美分；无纺布外卖袋稍贵，平均价格从40美分开始，但几乎不超过1元。
记者还询问了外卖平台，发现大多数外卖商家将收取包装费，单价从几美分到几元不等；一些外卖商家要求顾客选择一件东西收取1元的包装费，一顿饭的包装费是5元或6元。
此外，顾客担心密封也是一些企业不使用密封的原因之一。记者随机采访了10名消费者，其中一些人担心骑手会在非法打开外卖后添加新的密封，一些人认为密封很难打开，会影响用餐等等。
使用密封，在一定程度上会增加外卖商家的经济成本和经营过程，有些商家会抵制经济和时间，有些地方只是倡议条款而不是强制性规定，买家没有特别注意是否有密封，这些原因导致当前的食品安全密封推广缓慢。朱晓娟分析说。
加强宣传引入监督
推动食品安全封签落地
许多接受记者采访的行业专家指出，外卖食品澳门十大正规网站排行榜使用密封，可以解决外卖配送过程中的污染问题，外卖食品最后一公里加安全锁，但由于各种原因仍存在一定的障碍，建议有关部门加强食品安全密封宣传，同时引入监督，对无密封企业采取必要的处罚。
网络餐饮服务餐饮安全管理规范大多是地方标准文件，是《食品安全法》等上级法实施的表现。上述标准文件明确规定，消费者有权拒绝，骑手有权拒绝配送，即使没有明确规定，因为密封已成为餐饮服务的必要组成部分，无密封或密封损坏意味着外卖服务或商品缺陷，消费者有权拒绝承担相应的违约责任，骑手有权拒绝配送，以保护自身利益。同时，有关部门应当依照《食品安全法》的规定，责令外卖商家改正甚至罚款。朱晓娟说。
朱晓娟认为，为了促进外卖标签的使用，政府可以加强监督，提前抽查，发现问题后责令整改；收到消费者投诉后及时处理，加强行政执法。平台还应加强内部监督，制定相关规章制度，引导平台内商家实施标签使用措施。
从商家的角度来看，我们需要积极认识到密封实际上是对自己的一种保护，如果使用好密封，它也可以成为外卖商品牌影响力的载体，比如添加自己的密封LOGO、朱晓娟说：设计暖心吸引消费者，留住回头客。
陈银江认为，外卖食品安全问题涉及各个方面，密封只是解决问题的措施，还应建立在线餐饮平台信用评价体系，在平台上发布信用信息、信用记录和营业执照信息和个人身份证信息，即使企业改变背心，以前的信用记录也可以显示在显著位置，从而真正发挥信用监督的作用。对于涉嫌违法行为、消费者投诉集中或信用记录不良的商家，也可以调整搜索排名、暂时或永久停止提供平台服务。
