《意见》对建设全国统一市场做出了更广泛、更深入的重要部署，是加快新时代社会主义市场经济体制完善的重大改革措施，也是加快建设新发展模式的重大实践探索，突出了建设新发展模式的重要意义。

       全国统一市场是国内经济循环畅通的基础

       建立新发展模式的关键在于经济循环的畅通。经济活动是一个循环过程，以追求经济效率为目标。市场作为现代社会实现经济效率的最基本方式，其作用首先依赖于经济循环过程中的商品和要素，市场和经济实体之间的自由流动，通过完全竞争形成的价格信号调整市场实体的经济行为，最终实现资源的有效配置。在实际的经济活动中，市场分割会阻碍商品和要素的自由流动。市场分割的原因有很多，包括距离、位置和气候差异、基础设施和技术水平差异、当地利益、部门利益和企业市场力量、区域制度和隐藏规则。自然市场分割和技术市场分割是由客观因素造成的，但不是不同地区市场分割的主观因素。这些主要是由于当地市场分割和制度分割造成的。

    &n博亚体育app官网下载iosbsp;  国内外发展经验表明，减少市场分割，实现市场统一是一个渐进的历史过程。国家统一市场建设有助于规范市场分割行为，大大畅通国内经济循环：一是通过深化产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用制度改革，进一步加强市场基本制度规则的统一，进一步促进市场监督的公平统一，通过完善国家统一的土地、劳动力、资本、技术和数据市场，以及统一的能源和生态环境市场，通过完善商品质量体系、标准和计量体系，全面提高服务质量，进一步促进商品和服务市场的高水平统一，努力减少制度市场分割；三是促进现代流通网络、市场信息交互渠道、交易平台等市场设施的高标准连接，改善商品和要素流通的软硬件市场环境。

       简而言之，全国统一市场建设不断提高政策统一、规则一致性和实施协调，可有效消除和减少市场分割，通过经济循环，实现全国商品和要素流动顺畅，提高资源配置效率，为建设新的发展模式提供可靠的保障。

       全国统一大市场是实现高水平科技自力更生的重要支撑

       构建新发展格局最本质的特征是实现科技高水平自立自强。进入21世纪以来，国际上一系列不确定性事件表明，关键核心技术的缺乏、产业链供应链的断裂等会给一国经济带来严重冲击，甚至危及国家经济安全。构建新发展格局意味着必须统筹好经济发展和经济安全，因此需要通过建设全国统一大市场、发挥超大规模市场优势，着力从安全发展和创新发展两个维度为实现科技高水平自立自强提供重要支撑。

       在安全发展方面，建设全国统一的大市场有利于实现自主、可控、安全发展，不断提高经济发展的韧性。从微观层面看，全国统一的大市场有利于经济循环畅通，提高企业生产投资要素的稳定性，降低交易成本，拓宽商品销售渠道，提高企业生存能力；打破区域和行业障碍，扩大企业发展空间。从中间层面看，全国统一的大市场有利于深化国内劳动分工合作，形成市场规模优势，完成大市场向强市场的转型，滋养超大市场的产业链供应链，不断提高产业基本能力和产业链供应链现代化水平，提高产业体系的抗冲击能力。从宏观层面看，全国统一的大市场建设基于国内需求，通过博亚体育app官网下载ios优化市场环境释放更大的消费潜力，将改变过度依赖外贸和投资的经济增长，进一步丰富经济增长的动力来源，提高经济发展的稳定性和抗风险能力。

       在创新发展方面，建设全国统一的大市场，有利于提高自主创新能力，促进高质量的经济发展。历史经验表明，市场技术不能换取核心技术，从引进吸收到自主创新是实现博亚体育app官网下载ios创新发展的唯一途径。面对新一轮科技革命和产业变革的深入发展，必须牢牢掌握创新发展的主动性。建设全国统一的大市场，有利于创新要素的流动和收集，可以有机地结合中国的体制优势和市场机制，避免技术创新的重复投资，实现优势技术资源的有效整合，提高基础研究、核心技术、原创创新、协同创新能力，改善和优化创新环境，进一步发挥企业在技术创新中的主要作用，加强创新过程的市场需求导向，形成科技、教育、产业、金融紧密整合的创新体系；有利于打开创新链，拓宽自主创新应用场景，反馈技术创新的早期投资，形成从创新到应用的良性循环。

       加快国家统一市场建设是国内外双循环相互促进的现实要求

       构建新发展模式的强大驱动力是更深层次的改革和更高层次的开放。回顾40多年的改革开放，每一轮改革都伴随着新一轮的开放，更高层次的开放总是推动改革进一步深化。还应该看到，无论国内外形势如何变化，经济领域的竞争与合作都是一个不变的主题。建设全国统一的大市场，可以通过更深层次的改革和博亚体育app官网下载ios更高层次的开放，重塑国内外竞争合作趋势，不断促进国内外双重循环的相互促进。

       在竞争方面，全国统一的大市场将开启国内竞争有序、国际竞争强劲的新局面。自中国社会主义市场经济体制建立以来，国内市场实体通过竞争充满活力，地方政府也通过竞争推动了经济增长。同时，地方保护和垄断行为也导致了市场分割。建设全国统一的大市场，必须进一步推进公平竞争政策，加强反垄断和反不正当竞争，确保公平竞争，使企业在有序的国内竞争中，在大型国内市场快速增长，不断提高产品、技术、服务、标准的国际竞争力。同时，建设全国统一的大市场，将继续释放统一市场的制度红利，扩大经济增长的国内需求潜力，进一步增强中国参与国际竞争的信心。

       在合作方面，国家统一市场旨在创造参与国际合作的新优势。国家统一市场不是一个自我封闭的市场，其建设需要有效利用全球要素和市场资源。因此，必须通过深入改革和更高水平的开放，加快国内市场与国际市场的联系，通过国际大循环促进国内大循环。同时，充分发挥国内统一市场的规模和集聚效应，增强对全球要素资源的吸引力，提高中国在全球产业链、供应链和创新链中的地位，推动国内大循环，培育参与国际合作的新优势。

       (作者:赵新宇，吉林大学经济学院教授，国家社会科学基金项目〔19BJL057、20AZD043〕阶段性成果)    【编辑：叶攀】           博亚体育app官网下载ios