新华社北京5月12日电 经济发展有了很大改善， 生态环境有了很大改善——中国十年系列主题新闻发布会聚焦经济生态文明建设和改革
新华社记者
全面建设小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，新的发展理念深入人心，经济社会发展和生态文明建设取得了里程碑意义……
中共中央宣传部12日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第三场，聚焦经济和生态文明领域建设与改革。
迎难而上，把挑战变成机遇
这是中国经济实力的十年，是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的十年，是整体发展和安全的十年，是经济体制和生态文明体制改革的十年……
中央财经委员会办公室负责日常工作的副主任韩文秀说：十年来最突出的理论成果是习近平的经济思想和生态文明思想的形成。最突出的实践成果是经济发展和生态环境的大幅改善。
针对当前面临的压力，韩文秀强调疫情要预防，经济要稳定，发展要安全。这些方面要兼顾好，不能单打一。这是一个困难的行动，是对各地区各部门的重大考验，要认真落实到位。
韩文秀表示，疫情是经济社会发展的拦路虎，必须科学、准确、有效地预防和控制疫情，为经济社会正常运行创造根本前提。在经济工作方面，要加快落实已确定的政策，力争上半年全部落实；抓紧规划推出增量政策工具；坚定不移地深化改革，扩大开放，搞活经济；充分挖掘内需潜力。
中国经济正处于克服困难、攀登障碍的关键时刻。我们仍然面临着前进和增长的问题。只要我们有坚定的信心，面对困难，我们就能把挑战变成机遇，迎来光明的未来。这是中国经济发展的基本逻辑。韩文秀说。
人民生活质量和社会共享水平取得历史性进步，全面跃升
国家发改委副主任胡祖才表示，党的十八大以来，人民生活质量和社会共享水平取得了历史性进步，全面跃升。
胡祖才用一个历史三个全方位来描述十年民生建设的成就——历史性解决绝对贫困问题、全面提高人民生活水平、公共服务全面普及、社会保障网络全面编织。
“坚持尽力而为、量力而行，在发展中持续保障和改善民生。”他说，努力让全体人民在高质量发展中享有更高品质的生活，一步一个脚印，朝着共同富裕的目标迈进。
以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策是实现碳达峰碳中和的目标。胡祖才说，碳达峰碳中和将继续改进N大力推进能源革命，促进产业绿色低碳转型发展，倡导绿色生活方式，积极参与全球气候治理。
保持战略集中，注重‘双碳’目标，不放松，脚踏实地，长期工作，不搞‘碳冲锋’，不搞运动‘减碳’，有序有效地推进‘双碳’工作。
中国特色自主创新之路越来越广阔
科技部副部长李萌说：这是中国科技进步最大、科技实力提升最快的十年。科技事业发生了历史性、完整性和格局变化，成功进入创新型国家行列，全面融入全球创新网络，展现了具有新时代特色的局和发展趋势。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，把创新列为新发展理念之首，战略规划中国科技创新事业，提出一系列奠基和长远政策。中国特色自主创新之路越来越广阔。
全社会研发投资与国内生产总值的比例由1.91%提高到2.44%，全球创新指数从第34位上升到第12位；高速铁路，5G世界领先的网络建设、载人航天、火星探测等领域取得了重大突破……
李孟表示，深化科技体制改革实施计划部署的143项任务已全面完成，基本建立了支持全面创新的制度和基本框架。重点领域和关键环节的改革取得了重大进展，一些长期未解决的关键困难和堵塞问题取得了突破。
建设现代环境治理体系任重道远
生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，也是实现美丽中国目标的重要体系保障。2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于建设现代环境治理体系的指导意见》，首次明确了现代环境治理体系的基本内容。
生态环境部副部长叶敏表示，在巩固党政主体责任方面，中央和各省分别制定了生态环境保护责任清单，评估了省党委和政府污染防治斗争的有效性，并继续深化中央生态环境保护监督。
在生态环境法治建设方面，十三五以来，修订了大气、水、土壤污染防治法等13项法律、17项行政法规。全国人民代表大会常务委员会每年进行生态环境执法检查，加强行政执法与刑事司法的联系。
在完善市场机制方面，全国碳排放交易市场开始在线交易。建立长江、黄河全流域水平生态保护补偿机制。建立国家绿色发展基金。绿色金融和税收金融的作用不断增强。
同时，将全国330多万固定污染源纳入污水管理，引导企业低碳绿色转型发展。促进绿色生活方式的形成。
建设环境治理体系还有很长的路要走。叶敏表示，要进一步加强地方生态环境保护责任，完善省级以下生态环境机构监测执法垂直管理制度，继续加强企业环境治理责任，加强社会监督和市场体系建设。
坚定不移地扩大对外开放的高水平
十八大以来，中国稳步推进开放发展。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，2012年货服贸易总额4.4万亿美元居世界第二；2021年增至6.9万亿美元，连续两年位居世界第一。
加快制度开放。王介绍，2013年，中国推出了自由贸易试验区第一份外商投资准入负面清单，限制措施从190项减少到27项；2016年，国家实施了外商投资准入负面清单管理模式，限制措施从最初的93项减少到31项；2020年，《外商投资法》实施；2021年，第一份跨境服务贸易负面清单在海南推出。建立21个自由贸易试验区，复制和推广278项制度创新成果。海南自由贸易港建设启动，推出了120多项制度创新成果。
“今年区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)有效实施意味着世界上人口最多、经贸规模最大的自由贸易区正式实施。王受文说，中国将积极促进跨太平洋伙伴关系协议的全面发展(CPTPP)协商数字经济伙伴关系(DEPA)，迈出高标准自由贸易协定目标的新步伐。
牢牢把握不发生系统性金融风险的底线
中国人民银行副行长陈玉露表示，继续稳定信贷总量，降低融资成本，加强对重点领域和薄弱环节的财政支持，加大对实体经济的进一步支持。
为应对疫情影响，加强稳定货币政策的实施，有效支持宏观经济市场保持稳定。中国及时出台了23项政策措施，加强金融服务和实体经济支持，出台了项结构性货币政策工具，准确加大对绿色发展、小微企业等薄弱环节的支持力度。
陈玉露表示，经过集中攻坚，中国金融体系长期积累的风险点得到了有效处置，金融风险整体趋同，整体可控。重点机构和重点领域的金融风险得到安全解决，高风险中小型金融机构数量大幅下降。互联网金融风险专项整改工作顺利完成，互联网平台企业金融业务全部纳入监管。有效遏制房地产市场金融化和泡沫化势头，妥善解决地方政府隐藏的债务风险。
陈玉露表示，下一步将坚持同等重视风险防范化解和长效机制建设，同等重视金融风险处置和反腐赃物追回，提高监管有效性，同等重视改革创新发展，坚持做好风险防范化解工作，牢牢保持无系统性金融风险的底线。（记者安贝、吴宇、高静、胡哲、王玉晓）
