4月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过了《中华人民共和国期货衍生品法》（以下简称《期货衍生品法》），将于今年8月1日生效，引起市场广泛关注。
《期货衍生品法》的出台有利于期货市场更好地为实体经济服务，为促进标准化产业发展和保护投资者权益提供了强有力的法律保障，将大大增强中国期货衍生品市场的国际吸引力。
确保市场稳健运行
ob欧宝体育在线登录 中国期货市场逐渐成为帮助实体经济发展和有效管理价格风险的重要手段。《期货衍生品法》的出台将进一步深化金融供给侧结构性改革，更ob欧宝体育在线登录好地护送实体经济的发展。
厦门大学经济学院教授韩钱认为，期货市场和衍生品市场具有相同的法律性质和基本定位。两者的深度整合、功能互补、系统连接和高度相关性，共同构成了统一的大市场。《期货和衍生品法》考虑了两个市场，将衍生品交易纳入法律调整范围，建立了单一的主协议、终止净结算、交易报告库等衍生品市场的基本体系，使衍生品市场能够遵守法律。
我国是全球大宗商品的主要购买国，但在国际定价权上话语权较弱，这与我国期货市场的国际化程度不高、竞争力不足有较大关系。方正中期期货研究院院长王骏认为，《期货和衍生品法》出台为我国期货市场逐步扩大开放步伐，建立国际定价中心的地位创造了有利条件。
《期货和衍生品法》的出台也为加强风险防治提供了重要起点，牢牢坚持不发生系统性风险的底线。南华期货董事长、中国期货协会副会长罗旭峰表示，《期货和衍生品法》通过保证金制度、持仓限额制度、当日无负债制度、中央竞争对手制度、期货市场监控制度和异常情况应急处置机制，构建了全过程、多方位的风险防控制度，为防范系统性风险、确保市场健康稳定运行提供了法律依据。
相关专家认为，《期货衍生品法》总结了30多年的发展经验，在法律层面确定了良好、成熟、可行的实践制度和实践，以稳定市场预期，满足当前市场发展的需要。
在坚持三公原则的基础上，《期货衍生品法》重点加强对普通交易员的保护，严厉打击违法行为，重点体现监管人民的性质。法律建立了交易员分类和适当性制度，明确了交易员享有资产安全、知情权、查询权等权益，丰富了期货纠纷解决机制，引入了强制调解制度等交易员保护制度，完善了期货市场民事责任制，显著提高了违法行为的成本。
促进实体经济服务
国际经验表明，具有良好功能和国际影响力的期货市场可以吸引更多的国际参与者进行交易，并通过跨境货币结算和流通促进货币国际化。《期货衍生品法》有利于市场的稳定发展，符合市场预期，促进期货衍生品市场的高质量发展。
近年来，中国期货市场的双向开放已经全面、深入地推进，但缺乏统一的期货立法，影响了中国期货市场对外开放的效果。韩钱表示，期货衍生品法借鉴国际实践，建立了全球衍生品市场终止净结算、交易报告库、集中结算等主要体系，填补规则空白，促进中国衍生品市场开放，指导和规范衍生品市场健康发展具有积极意义。
&ob欧宝体育在线登录nbsp;通过规定境外期货交易场所的注册和境内参与境外期货交易的规则，构建国内外期货市场的互联互通，形成国内外双循环相互促进的新发展模式，进一步提高我国期货市场的国际化水平；通过明确跨境监管合作和信息出境，为处置跨境风险、打击跨境违规提供了更充分、更坚实的法律依据。
《期货和衍生品法》明确了服务实体经济的立法原则，限制了过度投机；鼓励实体企业利用期货市场从事套期保值等风险管理活动。《期货和衍生品法》首次明确了套期保值的定义，为参与套期保值的企业提供了明确的指导；规定了鼓励安排，明确了从事套期保值等风险管理活动，授权国务院期货监督管理机构制定细则。
《期货及衍生品法》通过借鉴证券市场注册制度的经验，改变了现行期货合约品种上市的批准制度，转而建立了注册制度，采用了品种暂停、恢复和终止的备案制度，明确了适合期货期权交易的品种要求。完善期货品种上市程序，丰富期货品种，增强期货市场服务实体经济的能力。
帮助防范和化解风险
期货市场功能的发挥必须建立在科学、准确、有效的风险控制体系的基础上。为此，《期货和衍生品法》将防范和化解市场风险作为首要任务，建立和完善风险监测、监测和解决处置机制，依法限制过度投机，防范市场系统性风险。
交易员加强内部控制是防止过度投机造成系统性风险的第一道防线。《期货及衍生品法》明确规定，应加强期货交易员内部控制体系建设。期货交易场所和结算机构有权和义务管理期货市场，自律管理往往更快、更有效、更有针对性。
期货经营机构作为期货市场的中介机构，承担着有效保护交易者权益、防范和化解金融风险的重要责任。为此，《期货及衍生品法》明确规定，期货经营机构应勤勉尽责，通过提交相关信息、防止利益冲突等具体规则，确保市场顺利运行。
此外，丰富国务院ob欧宝体育在线登录期货监督管理机构的监督手段，加强对违法行为的处罚。一方面，《期货和衍生品法》将监测和预防期货市场风险的处置作为国务院期货监督管理机构的法律责任，增加监督金融技术和信息安全的权力，完善期货市场风险识别、预防和处置制度；另一方面，国务院期货监督管理机构可以建立双边和多边监督合作机制，处置跨境市场风险。
(责任编辑:朱赫)
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