由于匈牙利的反对，当地时间5月16日在比利时布鲁塞尔举行的欧盟外长会未能就包括对俄罗斯石油禁运在内的欧盟第六轮制裁提案达成一致。但据外媒援引德国政府官员消息称，即使欧盟未能就石油禁令达成一致，德国政府也计划在今年年底前停止进口俄罗斯石油。

       德国政府正在全力推进这一计划。根据德国联邦经济和气候保护部的数据，俄罗斯石油在德国石油消费中的比例已从俄乌冲突前的约35%下降到12%。德国政府与替代石油供应商的谈判取得了进展，德国政府有信心在未来6至7个月内解决剩余的物流技术问题。

       其中，主要挑战是为德国东部施韦特的一家关键炼油厂提供足够的替代石油。炼油厂负责柏林国际机场、首都和勃兰登堡周边大多数加油站的燃料供应，严重依赖俄罗斯石油公司的友谊输油管道。罗斯托克和施韦特之间的旧管道可以使用，但其输送规模有限，只能满足炼油厂总产能的60%左右。相关方正在努力增加管道的泵压，更新基础设施，以提高石油输送能力。此外，德国政府还考虑巴伐利亚的一家炼油厂来满足柏林机场的燃料需求。

       德国政府仍在努力为可能采取的强制措施铺平法律道路。俄罗斯石油公司拥有炼油厂施韦特的大部分股权，不太可能自愿切断与俄罗斯的供应关系。4月底，德国联邦内阁通过了《能源安全法》修正案草案，正在移交联邦议院审议。该草案规定，如果关键基础设施运营商有不能充分履行职责和损害供应安全的风险，政府可以下令采取特殊措施托管关键基础设施企业，甚至在极端情况下没收企业财产。如果法案顺利通过，德国政府可能会在6月初从俄罗斯公司恢复炼油厂的控制。

       由于对向乌克兰提供重型武器的犹豫和对立即禁止俄罗斯能源进口的反对，德国总理朔尔茨在国内外受到了批评，其公众支持率显著下降。朔尔茨的社民党在过去两周中在当地选举中失败了。在北部的石勒苏益格-荷尔斯泰因州，社民党的得票率跌至历史最低点。在德国工业重点北莱茵-威斯特法伦州，野生基民盟获胜，而社民党落后绿党排名第三。由于连续两次地方选举失败，朔尔茨重新获得了选民的信任，面临着更大的压力。石油制裁和能源安全已成为德国总理朔尔茨本周的重要议程之一。他本周前往荷兰与荷兰首相吕特会谈。壳牌暂停出售其在施韦特炼油厂的股份，并正在与德国政府就股份进行谈判；周五将在柏林接待卡塔尔塔米姆，这个国家的石油和天然气资源摆脱国的依赖是不言而喻的。

       自俄乌冲突爆发以来，德国政府对俄罗斯能源的制裁已经从摇摆转变为强有力的支持，最终在对俄罗斯煤炭和石油的禁令上与欧盟保持一致。目前，德国已将俄罗斯天然气进口比例降至35%，但预计到2024年份额将降至10%。德国摆脱俄罗斯天然气的难度和成本远远大于摆脱石油和煤炭。德国官员表示，在避免经济螺旋式下滑的前提下，德国可以实施的制裁已经达到极限。正如德国所愿，欧盟软化了对俄罗斯卢布结算令的强硬抵制立场。欧委会向成员国发出了修订后的指导意见。该指并没有阻止欧盟企业在俄罗斯银行开户，允许企业在遵循欧盟对俄罗斯的制裁时继续向俄罗斯购买天然气。

       德国权衡对俄罗斯的制裁不仅要考虑经济利益，还要考虑安全政策因素。朔尔茨在5月8日的电视演讲中宣布了德国对俄罗斯和乌克兰冲突的四项政策原则，其中第四点再次强调德国不会决定使北约成为战争方。这意味着德国将尽可能多地支持乌克兰，并尽可能多地保持克制。德国政府的核心担忧是战争蔓延到欧洲其他国家的风险和俄罗斯核武器的威胁。换句话说，西方能走多远而不把俄罗斯人逼到角落里，使用大规模毁灭性武器。