总的来说，大股东的身份在公司决策中，话语权更大，法人代表的角色只是“代表”角色，并不天然具有决策角色。因此，笼统来说，大股东说了算。不过，从法律角度，还要明确界定和区分二者的权利与角色。

一、法定代表人的角色不是决策

法定代表人，更多是“代表”的意思，不是决策的角色。根据《公司法》第13条规定，公司法定代表人由董事长、执行董事或者经理担任。根据相关法律，部分情形需要法定代表人签字，如股票、实物债券由法定代表人签名。

此外，公司的法定代表人是需要在公司章程和工商注册进行明确登记的，法定代表人天然可以代表公司，比如代表公司签署合同协议，当然了，一般合同都会约定，只有签字盖章后才生效，只有法定代表人签字也无效。

二、大股东的股票权决定话语权

首先必须明确，大股东不等于实际控制人，其权利还要看具体掌握多少投票权。如公司股权非常分散，即使最大的股东，可能也只有百分之几的股权，这个时候可能就不能控制公司，实际控制公司的，可能是以CEO为核心的管理层。

对于持股比例较高的大股东，一般也是公司的实际控制人，如持股50%以上，对于像上市公司这样，公司股权非常分散的情形，可能持股20%左右即可控制公司，成为公司实际控制人。

对于能够控制公司的大股东来说，整个公司基本上就是他说了算，这主要体现在：大股东可以通过提名一半以上的董事，控制董事会，担任董事长，提名总经理等关键管理层，通过股东大会的投票权优势，可以对公司重大事项发表决定性意见。

综上所述，大股东在企业中的话语权是最大的，一般来说他说了算。同样，一般情况下，公司大股东、董事长、法定代表人等关键角色是统一的。

三、法定代表人承担额外法律责任

因为法人代表要承担更多的法律责任，如公司失信成老赖的话，法定代表人要被限制高消费，这个时候，就可能会出现“背锅”的现象。

如上市公司康得新，因为失信严重，公司聘请了一个仅具有高中学历，已经退休的，原来在酱油厂做行政工作的冯文书担任公司总经理和法定代表人。事实上，即使同时担任了总经理的职务，打酱油的老冯除了替公司挡刀外，实际上并没有什么权利。

根据公司法规定，实际控制人具有公司的最终决策权，企业法定代表人只是公司的代表。一般情况，企业实际控制人就是企业法定代表人。

可以说企业还是大股东说了算。

法人代表不是职位，只是法律意义上代表人，并不意味着一定是公司的最高领导。不少公司的法人代表可能只是一个普通财务或出纳甚至是一个无关紧要的人。当然也有很多公司最高领导作为法人代表的。