对外承包公司业务，这属于重大经营事项，应该是在董事会层面就可以决定的，如果涉及资产处置行为的话，那应当在股东会层面上解决，如果是股东会的话，那么注册股东就一定要参加股东会，并且有相应的表决权，董事长仅是董事会选举出来的，他对董事会负责，没有权利能够代替股东会行使股东会的权利，即使董事长是公司的大股东，那也应当。国合法程序的股东会来进行相应的事项表决