1.根据国家税务总局公告2019年第31号规定，这种情况应开具原适用税率的发票。

2.根据公告要求，应向主管税务机关提交《开具原适用税率发票承诺书》（公告附件2），办理临时开票权限。临时开票权限有效期限为24小时，纳税人应在获取临时开票权限的规定期限内开具原适用税率发票。同时纳税人应保留交易合同、红字发票、收讫款项证明等相关材料，以备查验。