一、撤销西安铁路运输法院（2019）陕7102行初3028号行政判决；

二、驳回被上诉人陕西千业房地产开发有限责任公司的起诉。

一审案件受理费50元，（被上诉人陕西千业房地产开发有限责任公司已预交），退还被上诉人陕西千业房地产开发有限责任公司；二审案件受理费50元，退还上诉人国家税务总局西安市未央区税务局。

本裁定为终审裁定。