最近，国务院召开了常务会议，决定加强稳定就业和促进就业的政策，保持就业稳定和经济稳定运行。国务院新办公室于5月12日召开了国务院定期政策简报会议，介绍了失业保险基金稳定岗位提高技能防止失业的相关情况，共同关注！

       失业保险稳定返还政策

       近日，人力资源和社会保障部与财政部、国家税务总局联合发布了《关于做好失业保险稳定岗位技能防止失业的通知》，优化了稳定岗位返还政策。

       一是向中小微企业倾斜，允许基金准备期限在一年以上的统筹区域，将中小微企业返还比例从60%提高到90%，进一步畅通资金返还渠道。对于没有公共账户的小微企业，资金可以直接返还给企业缴纳社会保险费的账户。

       二是在办理上突出免申即享。疫情发生后，各地积极升级办理服务，部分省份积极探索通过后台数据比较直接向符合条件的企业发放稳定岗位返还资金，将企业寻找政策改为政策、资金、服务寻找企业。本文明确提出，要大力推进免申即享的新办理模式，努力实现免跑腿、免申请、免填表。

       分阶段降低社会保障率的政策

       延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。此项政策是一项普惠性政策，不区分行业，也不区分企业类型，受惠面广，连续性强，在稳企业、稳就业方面发挥了积极作用。

       据估计，一年内继续实施这项政策将减轻企业社保缴费负担约1600亿元。

       缓缴社会保险费政策

       对特困行业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费政策，此项政策是新出台的政策，是党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展，对目前生产经营遇到特殊困难行业进行精准支持帮扶的重要举措。这项政策有四个特点：

       一是有针对性的实施。政策适用范围为餐饮、零售、旅游、民航、公路、水路、铁路运输五大受疫情影响较大的企业。在这五个行业中，有雇员的个体工商户和其他单位可以参位可以参考实施。缓缴对象为养老保险、失业保险、工伤保险单位应缴部分。企业应继续依法履行职工个人应缴部分代扣代缴义务。

       第二，期限长。2022年可以延期缴纳养老保险。4-6月费最迟在2022年底前到位；失业保险和工伤保险可以延期支付2022年4月至2023年3月的费用。原则上，它们应该在到期后一个月内到位。已缴纳4月费用的企业可以延期一个月或申请退还已缴纳的费用。延期付款期间免收滞纳金。

       第三，兼顾个人。个体工商户和各类以个人身份参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员，2022年缴费困难的，可自愿暂停至2023年底，累计缴费年限计算。

       第四，处理起来很简单。有关部门本着方便、快速、不增加企业事务负担的原则，审查企业申请延期支付，现有信息不能满足行业类型划分的需要，可以实施通知承诺制度，企业出具行业类型的书面承诺，并承担相应的法律责任。

       在延期缴纳失业保险费期间，不影响企业分阶段降低失业保险费率和稳定岗位返还政策；不影响被保险人享受技能提升补贴政策；不影响被保险失业人员享受失业保险和失业补贴等相关待遇。在延期缴纳工伤保险费期间，不影响企业分阶段降低工伤保险费率政策和工伤保险待遇。在延期缴纳养老保险费期间，职工申请养老保险待遇的，企业补足延期缴纳的养老保险费后，也不影响职工的养老保险待遇。

       据估计，上述缓缴政策可以增加企业和个人800多亿元的现金流，对缓解这些行业，特别是中小企业和个体工商户的财务压力、稳定就业、渡过难关起到重要支撑作用。

       一次性留工培训补贴政策

       快速启动。这项政策可以在今年地市或区县累计出现一个以上的中高风险地区启动。

       扩大范围。受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，可享受社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户。

       简化材料。企业享受本政策的零材料，无需提供培训计划、培训证书、员工名册、生产经营等证明材料。

       减少链接。通过大数据比较，社会保险代理机构根据企业参加失业保险的人数直接按每人不超过500元的标准发放补贴。

       叠加享受。这一政策和稳岗返还政策可以叠加享受。

       一次性留工培训补贴是对今年疫情严重影响企业的支持，是应急援助，是解决企业燃眉之急的阶段性措施。

       失业保险生活政策

       失业保险的常规保险生活政策主要有三项：一是对被保险一年以上且不因自身意愿中断就业的失业人员发放失业保险金。二是继续向法定退休年龄发放失业保险金的老年失业人员发放失业保险金。三是对被保险一年以上的失业农民工发放一次性生活补贴。

       分阶段扩张有两项政策：一是对失业人员和不符合失业保险条件的失业人员发放失业补贴。二是对参保不满一年的失业农民工发放临时生活补贴。

       今年，保障力度没有减少。新文件明确规定，分阶段扩大政策将再实施一年。同时，继续发放失业保险金、缴纳基本医疗保险费、失业农民工一次性生活补贴等日常生活福利，逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。

       新文件还明确要求进一步优化全国失业保险待遇在线申请统一入口，方便失业人员申请。

       支持工人提高技能的政策

       今年，失业保险加大了对技能提升的支持力度，进一步突出了应对疫情培训的稳岗功能。在继续实施常规政策的基础上，增加了三项阶段性政策。

       一是发放一次性留工培训补贴。

       二是增加职业技能提升行动专项账户资金。失业保险基金备付期限在两年以上，职业技能提升行动专项账户资金不足的统筹区域，可根据当地实际情况，提取累计余额约4%的失业保险基金，丰富职业技能提升行动专项账户资金，统筹用于职业技能培训。

       第三，扩大技能，提高补贴政策的受益范围。从目前的在职员工到领取失业保险金的失业人员。